O Impacto das Políticas Protecionistas na Indústria de Dispositivos Médicos na China (2023)

Introdução

Nos últimos anos, a China tem intensificado suas políticas protecionistas visando impulsionar sua indústria doméstica, e esse movimento tem deixado as empresas internacionais de dispositivos médicos em uma posição delicada. Como um dos maiores centros de fabricação de dispositivos médicos do mundo, a China importa atualmente mais de 70% desses equipamentos, com as empresas multinacionais estrangeiras dominando o mercado.

O Plano Quinquenal de Tecnologia Médica da China

Desde abril de 2021, o governo chinês implementou um ambicioso plano quinquenal de tecnologia médica (2021-2025) com o objetivo de posicionar pelo menos seis empresas chinesas entre as 50 maiores do mundo em receita de dispositivos médicos. Atualmente, há quatro empresas chinesas no top 100, mas nenhuma no top 50. Detalhes mais aprofundados estão disponíveis nos relatórios da GlobalData.

Mudanças nas Políticas de Aquisição

Nos últimos meses, diversos ministérios e comissões locais na China emitiram comunicados proibindo instituições médicas públicas de adquirir equipamentos médicos importados sem aprovação prévia. Essa mudança rígida na política de aquisição segue uma ação semelhante tomada no setor farmacêutico, visando a compra em larga escala de medicamentos genéricos. Contudo, o modelo de dispositivos médicos da China pode enfrentar desafios ao lidar com produtos avançados, centrados no paciente e intensivos em tecnologia.

Desafios para Dispositivos Médicos Avançados

Fredrik Erikson, Diretor do Centro Europeu de Economia Política Internacional, destaca que dispositivos médicos sofisticados demandam treinamento, educação, disponibilidade de instrumentos e serviços pós-venda. O foco estrito no preço do dispositivo, em detrimento dos serviços necessários para o uso seguro e eficaz, pode resultar em consequências negativas, como redução na qualidade da assistência médica e aumento nos custos a longo prazo.

Resposta da Europa e Ameaças ao Setor de Tecnologia Médica

Especialistas alertam para a urgência da resposta europeia diante das políticas chinesas. Restrições de vendas e participação de mercado na China podem gerar competição acirrada de fabricantes chineses apoiados pelo estado em mercados terciários, incluindo África, Ásia e América Latina. A Comissão Europeia já apresentou queixas à Organização Mundial do Comércio sobre a política de aquisição da China.

A Ameaça Econômica para a Europa

O impacto econômico para o setor de tecnologia médica na Europa é significativo. Com aproximadamente 760.000 funcionários diretos, 33.000 empresas e um superávit comercial de €8,7 bilhões em 2020, o setor enfrenta desafios sem precedentes. A Europa busca soluções, incluindo a apresentação de reclamações à OMC e a adoção de medidas contingentes, como o Instrumento de Aquisição Internacional.

A Oportunidade para Mercados Emergentes como a Índia

As políticas chinesas abrem oportunidades para mercados emergentes, e a Índia surge como um possível beneficiário. Empresas estrangeiras podem considerar a Índia, um dos principais mercados de dispositivos médicos na região Ásia-Pacífico, para realocar instalações de fabricação. O governo indiano anunciou políticas favoráveis, como subsídios e incentivos, para atrair fabricantes de dispositivos médicos de alto padrão.

Conclusão

Diante das mudanças nas políticas chinesas, o setor global de dispositivos médicos enfrenta desafios e oportunidades. A Europa busca respostas rápidas para preservar o acesso ao mercado chinês, enquanto a Índia se destaca como um possível destino para investimentos. O futuro desse cenário dinâmico dependerá das estratégias adotadas pelas empresas e das ações dos governos para manter a competitividade e a inovação no setor.

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Author: Delena Feil

Last Updated: 23/07/2023

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